第十三章 学校管理

13.1学校管理概述

一、学校管理的概念

含义：学校管理是学校管理者在一定社会条件下，通过一定的组织机构和制度，用一定的方法和手段，带领和领导师生员工，充分发挥学校人、财、物、时间、空间和信息等资源的最佳整体功能，卓越成效的实现工作目标的组织活动。（管理者通过一定的组织形式和工作方式以实现学校教育目标的活动）

二、学校管理的显著特性（学校管理的作用）

①学校管理以育人为中心，具有教育性

②学校管理的实质是为师生服务，具有服务性

③学校管理在特定的文化环境中进行，具有文化性

④学校管理是对校内外各种资源的有效整合，具有创造性

13.1.2学校管理的构成要素

学校管理的基本要素主要有学校管理者、学校管理对象和学校管理手段

13.1.3学校管理体制

含义：学校管理组织机构和管理制度的结合体

作用：对学校的管理功能实现发挥着全局性、根本性和持久性的作用

包括：组织机构体制和学校领导体制两方面

13.1.4校长负责制

含义：校长受上级政府部门的委托，在党支部和教职工代表大会的监督下，对学生进行全面辅导和负责的制度；在这一领导体制中，校长是学校行政系统的最高决策者和指挥者，是学校的法人代表，他对外代表学校，对内全面领导和管理学校的教育、教学、科研和行政工作。

问题：①明确校长的权力与责任；②发挥党组织的保证监督作用；③加强民主管理和监督

13.2学校管理的目标与过程

一、目标

1.作用：①导向作用；②调控作用；③激励作用；④评价作用

2.定位：发挥学校功能，促进学生发展

3.要求：①保持各种小目标协调一致；②组建高水平的管理队伍；③组建高效率的管理组织系统；④采取科学的管理手段和方法。

二、过程

计划；实施；检查；总结

13.3学校管理的内容和要求

13.3.1教学管理的内容和要求

一、教学管理的内容和要求

（1）教学思想管理

（2）教学组织管理

（3）教学质量管理

①教学质量管理内容

a.制定科学的教学质量标准

b.对教学质量进行检查和分析

c.对教学质量进行调控

②教学质量管理要求

a.坚持全面教学质量管理

b.坚持全过程教学质量管理

c.坚持全员教学质量管理

d.坚持全因素教学质量管理

13.3.2教师管理的内容和要求

内容：选拔、任用、培养、考评

发展趋势：①逐步形成职务聘任制；②逐渐科学化、人性化和服务化

13.3.3学生管理的内容和要求

内容：思想品德、学习、健康、组织、活动

要求：①遵照国家的法律法规，对学生依法进行管理；②依据学生的身心发展特点，对学生进行科学管理；③发挥学生的主动性，引导学生进行自我管理。

13.3.4总务管理的内容和要求

内容：财务、生活、校产和环境管理等

要求：廉洁奉公，勤俭节约，深入基层，服务工作

13.4学校管理的发展趋势

一、学校管理法制化

①注重依法行政

②加强制度建设

③推进民主建设

④开展法制教育

⑤维护教师权益

⑥保护学生权益

二、学校管理人性化

①一切从人的实际出发

②考虑人的个体差异性

③强调人的内在价值

④建构尊重、理解和信任的人际环境

⑤发挥校园文化的管理和育人功能

⑥转变管理观念，管理即育人，管理即服务的思想

三、学校管理民主化

①学校管理者应充分肯定个体价值，树立”以人为本“的管理观念

②广大教职工要不断提高自身素质，积极参与民主管理

③管理体制上要充分保障教职工的民主参与权力

四、学校管理信息化

①加强硬件投入与软件开发，为学校管理信息化提供物质基础

②改进培训内容和方式，提高学校教职工的信息管理素养

③完善学校信息化管理的政策和规章制度

五、学校管理校本化

①教育行政部门要简政放权

②倡导集体参与、共同决策

③开展校本研究